運動会は、誰が決めている？｜国は「目的」だけ、曲とダンスは学年の先生、組体操は「見合わせて」

運動会のダンスの曲や、組体操をやるかどうか、プログラムの順番。こうしたことは、誰が決めているのでしょうか。国が全国の学校に「この曲で踊りましょう」と決めているわけではありません。調べてみると、国が書いているのは「何のためにやるか」という目的だけで、中身のほとんどは学校の先生たちが決めていました。国、学校、学年の先生が、それぞれ何を決めているのかを、順番に見ていきます。

ここがポイント3つ

1. 国が書いているのは「目的」だけ

運動会は、体育の授業ではなく「学校行事」の1つです。文部科学省の学習指導要領には、こうした行事の目的として、「安全な行動や規律ある集団行動の体得」「責任感や連帯感の涵養（かんよう）」「体力の向上」などが書かれています。速く走ることだけでなく、みんなで動くことや、仲間とつながることも目的に入っているのです。一方で、どんな種目をやるか、どの曲を流すかは書かれていません。名古屋大学の内田良さんも、運動会の種目には具体的な決まりがなく、学校にまかされていると書いています。

2. 曲やダンスを決めるのは、その学年の先生

運動会全体の計画をまとめるのは、学校の「体育主任」の先生です。小学校の先生への取材記事によると、体育主任は、ねらいやプログラムの案などを「運動会基本計画案」にまとめ、職員会議に出します。そのうえで、ダンスの曲や振り付けは、それぞれの学年の先生が決めることが多いそうです。ある先生の話では、職員室に「ダンスで使いたい曲」を書きこむ表がはられ、学年どうしで曲がかぶらないように決めていくといいます。選ぶときの目安は、「子どもも保護者も知っている流行りの曲」だそうです。

3. 国が注意したのは組体操。それも「禁止」ではなかった

中身を学校にまかせている国が、はっきり注意を出した数少ない例が組体操です。2016年3月、スポーツ庁は全国の教育委員会に通知を出しました。高い位置にのぼる技などは、確実に安全にできるかを確かめ、できないと判断したら「実施を見合わせること」としたのです。ただし、全面的に禁止したわけではなく、やるかどうかは学校などの判断にまかされました。

深掘り：学校まかせの運動会、どう決まっていく？

学年でダンスがちがうのは、学習指導要領から

曲は先生が選びますが、ダンスの中身には国の手がかりがあります。小学校の体育の「表現運動」は、学年によって内容が分かれているのです。奈良県教育委員会の資料によると、1・2年生は動物や乗り物になりきる「表現リズム遊び」、3・4年生は「表現」と「リズムダンス」、5・6年生は「表現」と「フォークダンス」です。低学年が動物になりきって踊り、高学年がフォークダンスをするのは、この分け方とつながっています。

組体操は、通知のあとどう変わった？

通知のあとの動きは、地域によってちがいます。大阪市教育委員会は、段数を下げても骨折が続いたことから、2016年度からピラミッドとタワーをやめると決めました。千葉県柏市は、市の小中学校で組体操そのものをやめたといわれます。けがの数も変わりました。内田良さんの記事などによると、組体操のけがは毎年8,000件台でしたが、通知の次の年度には5,000件台に減ったそうです。

それでも、組体操が全部なくなったわけではありません。東京都豊島区の2025年12月の資料には、2025年度も組体操をした学校があったことが書かれています。区は2026年度の初めに、ピラミッドとタワーを「原則禁止」とする通知を出す予定だとしていました。「組体操はいつなくなったの？」に一言で答えられないのは、決めているのが国ではなく、地域や学校だからです。

運動会で曲を流すのに、許可はいる？

学校で市販のCDを流すとき、JASRACなどへの手続きはいるのでしょうか。著作権法38条では、「お金をもうけない」「見る人からお金をとらない」「演奏する人にお金を払わない」の3つがそろえば、許可なく曲を流したり演奏したりできます。学研の先生向けの資料と三重県の資料によると、学校の運動会はこれに当たるので、流すだけなら手続きはいらないそうです。

ただし、運動会の様子を録音してCDやDVDにして配るときは、JASRACへの申し込みがいると三重県の資料にあります。また、動画をインターネットに上げるのは「その場で流す」のとは別の話で、学研の資料は、市販の曲が入った動画は避けるようにすすめています。とむきゃっとは法律の専門家ではないので、くわしいことは学校や専門の窓口に確かめてください。

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